成功创建国家级示范物流园区

今年2月，秀山（武陵）现代物流园区被国家发改委、住建部、国土部联合评定为“国家级示范物流园区”。这是继西部物流园区之后，我市第二个跻身国家战略的物流园区，也是我市唯一连续4年被评为“全国优秀物流园区”的物流园区。

秀山地处武陵山腹地，位于渝鄂湘黔四省市结合部，距离重庆、长沙、贵阳、武汉等大城市都在400公里以上，可谓真正的边城。

大物流、大商贸、大电商，依托独特的区位和公铁联运优势，秀山——一个仅有2462平方公里、66万人口的小县城，撬动起武陵山片区17万平方公里3600万人口的商贸物流市场，将秀山（武陵）现代物流园区建成为武陵山区域性商贸物流中心，成为多省市交界地区发展商贸物流的样本。

建成武陵山区域性商贸物流中心

2006年和2010年，途经秀山的渝怀铁路、渝湘高速相继建成通车，依托独特的区位和公铁联运优势，秀山县先后投用了渝怀铁路300万吨战略装卸点、铁路集装箱站和化工品铁路专线，从而带来了物流优势，促进了商贸繁荣。

“我们瞄准了武陵山片区极具潜力的商贸物流市场。”2009年，秀山县围绕“城市服务园区，园区支撑城市”的产城融合新路子，按照产业发展区70%、城市生活区30%的比例，规划建设6平方公里的多功能综合型物流园区（其中一期3.5平方公里）。目前，累计投资87亿元，建成区面积2.8平方公里，先后投用10个专业批发市场，大力发展电子商务、仓储加工、会议展览、文化旅游等产业，产品辐射周边30余个区县，拉动县外消费占比增长到60%，成为武陵山片区腹地首个百亿级批发市场集群。

蓬勃发展的电商产业进一步推动了物流行业的大发展。秀山县立足功能完善的物流园区，按照“园中园”思路，布局“一园一馆六中心”，推进电商产业园建设，建起1万平方米电商孵化园、武陵山农淘特色馆、物流园区党群服务中心、农村淘宝秀山服务中心、仓储配送中心、货运调度中心、电商产品加工中心、农产品检测检疫中心等，成为集企业孵化培育、创业培训、IT综合解决方案、信息资源共享、仓储物流、电商网络营销等服务为主的综合性农村电商公共服务平台。

现在，电商产业园聚集各类企业300家以上，已成为大学毕业生和返乡农民电商创业就业基地。武陵山农淘特色馆汇集10大类2600余个农特产品；孵化园现有电商企业167家，孵化网店、网企2200个，年电商销售额近10亿元。

“三级物流网络”构建电商物流体系

依托公铁联运，秀山解决了物流大进大出的问题。到2013年，“三通一达”、德邦、安能等23家品牌快递企业纷纷入驻秀山（武陵）现代物流园区，但物流到了县城就成了“断头路”，再无法抵达乡村。

为此，秀山县通过构建“城乡配送、区域分拨、全国直达”三级物流网络，有效破解“农产品进城‘最初一公里’、工业品下乡‘最后一公里’”难题，解决了物流快进快出的问题。

首先发展城乡配送。在全县建立了233家武陵生活馆，组建国内首家农村物流企业云智速递，将全县规划为4个片区15条乡村物流线路，构建了“工业品下乡、农产品进城”的“T+1”“1+T”双向物流体系，实现到达秀山的快递包裹1天内进村入户、农产品1天内收购进城，快递包裹首重包邮从以前的17元降至3元。

其次发展区域分拨。投用西南地区枢纽型电商云仓，实现自动成箱、自动打包、自动分拣，与申通、韵达等6家武陵山区快递分拨中心无缝对接，建成周边区县配送站230个，开通秀山至贵州德江、湖北恩施、湖南玉屏等17条武陵物流专线，实现定时、定点、定线路、定车次、定费率“五定管理”，有效服务武陵山周边区县。

同时发展全国直达。投用货运调度中心，运行“武陵物流云”信息系统，培育引进83家三方物流快递企业，整合社会车4000多辆，开通秀山至杭州、广州、泉州等8条次日直达国内主要城市快递专线，实现秀山及周边区县快递包裹有效集散和高效配送。

2016年，秀山通过建立“三级物流网络”，探索形成的“T+1”“1+T”城乡双向物流模式，获评“2016年中国电商物流优秀案例”，每年节约物流成本上亿元。

“互联网+三农”电商扶贫取得实效

“农村电商关键是要扎根农村，服务‘三农’。”秀山县相关负责人介绍，立足于大商贸、大物流，除电商物流体系外，秀山县还建立了电商平台、农产品上行、人才培养和电商服务体系，形成线上村头、线下武陵生活馆的“互联网+三农”特色模式，成为“全国农村电商十大模式”之一，被评为“全国电子商务进农村综合示范县”。

“线上村头+线下武陵生活馆”的电商平台体系。自主研发了“村头”平台，打造了农产品网批、视频直销和村头民宿等特色功能，已推广运用到全国16个省市138个区县。在农村建成了233家武陵生活馆和115家农村淘宝、邮乐购、供销e社等乡村服务店，优先覆盖85个贫困村，彻底改变了农村交易方式和消费环境。

“基地+品牌+加工+质量追溯”的农产品上行体系。目前，已认证132个特色农产品电商基地；创建以农产品为主的“武陵遗风”、手工艺品为主的“边城故事”公共品牌；投用11条电商农产品加工线，实现农产品质量安全二维码追溯。

“知识普及+技能提升+创业孵化”的人才培养体系。成立云智电商培训学校，开设普及、技能、创业三级渐进培训班，“流水席”式开展普及培训3.2万余人次，培育美工、客服、仓管等专业技能人才6000人次，电商孵化园孵化网店、网企2200家。

“政策扶持+抱团营销+全民参与”的电商服务体系。设立每年不少于2000万元的电商发展专项资金，成立武陵山网商协会、武陵山物流协会，“村头一键下单、云仓统一发货”掀起全民电商高潮。

此外，秀山县运用网络终端大数据，以销定产，建立了“订单保底+电商红包+务工补贴”的订单农业分配机制，大力发展“一村一品”，将秀山土鸡、土猪、脐橙、紫薯、百香果等订单产品平均30%以上利润，通过“电商红包”直接发放到贫困户银行账户，带动上万户贫困户稳定增收。据统计，去年，秀山县电子商务交易额实现91.32亿元，增长33.14%；其中网络零售额实现17.23亿元，增长39.18%。

襟黔带楚，通衢四省。秀山，偏而不远，边而能运。9年发展，大物流、大商贸、大电商的融合发展模式让秀山边城变成了武陵山区域性商贸物流中心，也为全国多省市交界地区，特别是连片特困地区打造出如何发挥区位和物流优势，跨省市带动区域经济社会发展的成功样本。

□ 赵童 刘玉珮 图片由秀山县物流园区提供