降本增效这道题，航空物流怎么解？

□ 本报记者 孟 妮

交通物流是推进降低全社会物流成本的关键领域，发挥着先导性、基础性、保障性作用。

近日，交通运输部联合国家发展改革委印发的《交通物流降本提质增效行动计划》提出，到2027年，交通物流降本提质增效取得显著成效，社会物流总费用与国内生产总值的比率力争降低至13.5%左右。

航空物流在物流业降本增效中扮演着重要角色。交通运输部于12月3日举行专题新闻发布会，中国民用航空局运输司相关负责人表示，随着中国产业转型升级、共建“一带一”走深走实和跨境电商等新业态快速发展，航空物流迎来难得的历史机遇。后续中国民航局将紧紧围绕航空物流降本提质增效目标，持续深化改革，完善资源要素配置政策，优化营商环境，进一步推动国际航空货运高质量发展。

今年以来，中国航空货运发展形势良好，国际航空货运保持快速增长趋势，主要体现在三方面：一是货运量规模达到历史最好水平。1—10月，全行业共完成货邮运输量729.8万吨，比2019年同期增长19.3%。其中，国际航线完成293.2万吨，比2019年同期大幅增长48.5%。二是国际货运航班保持高位运行。1—10月，民航日均货运航班597架次，其中国际货运航班376架次，与2019年同期相比分别增长58.8%和80.8%。从区域来看，东南亚、中西亚、南亚、欧洲、美洲等区域的航班量与2019年同期相比涨幅都超过100%。三是国内航空公司、机场、货运代理以及电商平台等积极参与国际航空市场竞争，竞争力稳步提升。以航司为例，今年1—10月，中方公司国际航线市场份额超过四成，比2019年增加5.7个百分点，国际竞争力进一步提升。

在这份亮眼的成绩单的基础上，中国航空物流业将如何解答降本增效这道题？上述负责人在发布会上给出了答案：

一是有序推进实施方案落实。聚焦民航关键领域、重点环节和堵点问题，推进《交通物流降本提质增效行动计划》和“民航领域实施方案”落实落地。

二是持续提高航权资源供给水平。积极对外磋商，扩大航权安排，提升货运航权资源储备。支持航空公司根据市场需求增加运力，特别是引导中方公司聚焦货运枢纽和主基地建设做好航线网络布局，在用好第三、第四航权的基础上，鼓励更多利用第五航权开拓中远程新兴市场，扩大航线网络覆盖。

三是优化完善航线航班管理政策。结合当前航空物流尤其是跨境电商等新兴业态发展需要，进一步优化审批流程，支持航空公司将有长期运营需求的加班包机转为定期航班。同时，加强航权监测，及时清理虚占，持续提升航权资源利用效率。

日前，湖北鄂州花湖国际机场货运站改造工程完工，国际货邮保障能力将再度提升。作为全球第四个、亚洲第一个专业性货运枢纽机场，鄂州机场是民航局首批"四型机场"示范项目。

“鄂州机场的投入运营对全行业推进降本提质增效发挥了积极示范和促进作用，提供了宝贵的实践经验。”上述民航局负责人介绍，首先，鄂州机场依托顺丰航空构建起辐射国内、连通全球的航线网络，实现航空货物组织由传统“点对点式”向“轴辐式”转型升级。通过航空货物在鄂州的高效集散，实现供需精准配置，大幅提高货机载运率，降低航空运输成本。据机场测算，该模式可提高货机实际载运率约10个百分点。其次，鄂州机场的建设与运行采用了大量的新技术，可有效帮助机场实现降本提质增效。如，鄂州机场采用包裹处理系统、空侧装卸区域的“装卸一体模块化”设计可有效提高分拣效率与卡车接驳效率；借助大数据、人工智能等技术实现对机场设备、货物操作、能源使用等精细化管理，有效提升机场运行效率和服务水平。鄂州机场会同海关查验机构开发的国际快件报关系统，实现跨境电商快件“一键报关”，出口通关效率提升了约26%。同时，鄂州机场正积极探索更多提升服务效能的举措，不仅在武汉光谷设立前置货站，实现了前置货站、武汉机场、鄂州机场三地货站间的高效联通和便捷转运，还打通深圳—鄂州—马尼拉、达卡—鄂州—洛杉矶等航线空空中转业务模式，形成了多样化的中转流程保障能力，提升了保障时效。截至今年10月，鄂州机场已累计开通货运航线81条，其中国内航线51条、国际航线30条；辐射全国主要省级区域，连通北上广深等国内46个万吨级机场，连通欧洲、北美、非洲、东南亚、中东等34个境外航点。

“下一步，中国民航局将持续支持鄂州机场高效运行和高质量发展，力求在更高水平、更深层次打造我国专业性货运枢纽机场‘新样本’和亮丽名片。”该负责人说。